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资产评估职业道德准则具有实质性约束力

时间:2017-10-25   中林资产评估   http://localhost

资产评估行业作为经济社会中的高端服务业,经常担负着服务公众的责任,是一种特殊性质的中介机构。资产评估职业道德除了具有道德的一般属性,还具有鲜明的行业特征,在资产评估法律、行政法规和资产评估行业自律准则中都有不同形式的体现。因此,从某种意义上说,资产评估职业道德准则(下称“职业道德准则”)具有实质性的约束力。

这其中,对独立性进行规范是职业道德准则的一项重要内容。主要原因在于:一是《资产评估法》明确规定评估机构及其评估专业人员开展业务应当遵循独立、客观、公正原则,这是法律强制规定。二是资产评估应当保护资产评估当事人合法权益和公共利益,维护社会主义市场经济秩序。这要求资产评估机构及资产评估专业人员必然坚持独立、客观、公正的立场,不以牺牲其他当事人的合法权益为前提来使委托人的权益最大化。

基本准则和职业道德准则对独立性都做了具体要求。基本准则规定开展资产评估业务应坚持独立、客观、公正原则,应独立进行分析和估算并形成专业意见,拒绝委托人或者其他相关当事人的干预,不得直接以预先设定的价值作为评估结论。职业道德准则中还规定了回避制度,包括对亲属范围的认定,明确了可能影响独立性的情形,并要求资产评估机构不得分别接受利益冲突双方的委托对同一评估对象进行评估。

为进一步提高资产评估行业整体职业道德水平,还需要严抓准则的推广与落实,督促资产评估机构及资产评估专业人员按照准则的规定规范执业。为此提出相关建议如下:

第一,必要的市场准入管理和管制是保证资产评估行业职业道德水平的重要手段。第二,行业管理部门要加大对职业道德准则的宣传教育和对违法违规行为的惩处。第三,资产评估机构及资产评估专业人员要高度重视和逐项落实职业道德准则要求。第四,构建社会诚信体系,净化资产评估执业环境。